Negocierile pentru formarea guvernului Luca Niculescu sunt marcate de o atmosferă de incertitudine și de încercări ale partidelor de a evita implicarea directă în decizii dificile. Grindeanu propune ca PNL și UDMR să intre în guvern alături de PSD într-o majoritate asumată și transparentă, însă PNL refuză guvernarea cu PSD, oferind în schimb votul pentru învestire. În același timp, AUR a anunțat că nu va participa la votul de învestire.
Situația actuală reflectă dinamica unui corp politic format din elite care încearcă să mențină o separare precară a puterilor. PSD și AUR sunt identificate ca nucleul dur al acestui sistem, în timp ce PNL și UDMR sunt văzute ca partide absorbite funcțional. USR este plasat în afara acestui nucleu. Această structură determină modul în care partidele reacționează la riscul de a fi asociate cu decizii nepopulare sau cu costuri politice mari.
Mecanismul de funcționare al acestui sistem implică transferul costului deciziilor grele către partidele considerate „sanitare”. Acestea sunt partidele care acceptă să guverneze exact în momentele în care costul politic este maxim, precum a fost cazul PNȚCD în perioada 1997–1999 sau PDL în 2009–2010. Obiectivul principal al actorilor politici este de a nu rămâne legați de deciziile care pot fi nepopulare în ochii alegătorilor, evitând astfel asumarea responsabilității.
Grindeanu a exprimat temerea că un guvern minoritar PSD ar lăsa partidul într-o „zonă vulnerabilă”, fără a detalia natura acestui risc. Ca răspuns, acesta a propus o „ofertă inversă”, sugerând ca PSD să voteze un guvern minoritar format din PNL și UDMR. Prin această strategie, PSD ar putea vota guvernul din exterior, fără a face parte din el, evitând astfel responsabilitatea directă pentru deciziile luate de această coaliție.
Există trei predicții cheie pentru etapele următoare: AUR va evita un vot nominal de respingere, preferând absența sau abținerea pentru a nu plăti un cost politic. PSD nu va purta singur costul guvernării, ceea ce înseamnă că nu va conduce un guvern minoritar. În final, se estimează că costul guvernării va fi suportat de un partid din afara nucleului dur, precum PNL sau USR.
Contextul politică actual este marcat de presiuni pentru refacerea unei coaliții, în timp ce liderii PSD se reúnesc pentru a decide modul de susținere a guvernului Luca Niculescu. Deși unii lideri, precum Bolojan, exclude anumite variante, alți parlamentari din PNL, precum Rareș Bogdan, au indicat că un grup de aproximativ 25 de liberali ar putea fi gata să voteze acest guvern.