Senatul a adoptat, miercuri, proiectul de lege privind compensarea financiară a consumatorilor de credite care au fost prejudiciați de practicile anticoncurențiale legate de stabilirea indicelui ROBOR. Inițiativa legislativă, înregistrată sub numărul L447/2026, urmărește instituirea unui mecanism prin care persoanele pot obține recalcularea obligațiilor contractuale și recuperarea prejudiciilor. Proiectul a fost votat cu 68 de voturi pentru, un împotrivă și 26 de abțineri, urmând acum să fie transmis către Camera Deputaților.
Senatorul PSD Daniel Cătălin Zamfir a salutat decizia Senatului, afirmând că băncile trebuie să restituie banii clienților afectați. Acesta a transmis, printr-o postare pe Facebook, că Senatul face dreptate oamenilor păgubiți de băncile care au umflat ROBOR-ul. „Au luat banii oamenilor, să-i dea înapoi!”, a declarat Daniel Cătălin Zamfir, subliniind necesitatea ca instituțiile de credit să compenseze persoanele care au plătit dobânzi pe baza unui indice de referință denaturat.
Conform textului proiectului, compensarea nu va fi automată pentru toți posesorii de credite raportate la ROBOR, ci va depinde de existența unor decizii definitive care să ateste încălcarea legislației concurenței. Instituțiile de credit vor fi obligate să înlăture efectele practicilor anticoncurențiale și să recalculeze obligațiile prin aplicarea indicelui IRCC. Prejudiciul va fi calculat începând cu data de 2 mai 2019, momentul în care acest nou indice a fost introdus pentru creditele noi.
Băncile vor avea la dispoziție un termen de 30 de zile de la primirea solicitării pentru a transmite o propunere de revizuire a contractului. Compensarea poate fi efectuată fie prin restituirea sumelor către client, fie prin diminuarea soldului creditului pentru împrumuturile aflate în derulare. În cazul în care consumatorul refuză propunerea băncii, acesta poate solicita recuperarea prejudiciului în instanță. Pentru nerespectarea acestor obligații, se propun amenzi între 10.000 și 100.000 de lei.
Proiectul a primit aviz negativ din partea BNR la 14 iulie 2026, cu argumentul că mecanismul poate genera dificultăți juridice și economice. Banca centrală a semnalat riscuri legate de lipsa de claritate și predictibilitate în stabilirea prejudiciilor individuale. De asemenea, și Consiliul Economic și Social a emis un aviz negativ, deși Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa. Până la promulgarea legii, băncile nu au obligația de a recalcula dobânzile.
Această inițiativă legislativă vine după ce Consiliul Concurenței a sancționat zece instituții bancare în iunie 2026. Autoritatea a aplicat amenzi totale de aproximativ 3,73 miliarde de lei pentru încălcarea regulilor de concurență în perioada 2007–2012. Printre băncile sancționate se numără Banca Transilvania, BCR, BRD, Raiffeisen Bank, UniCredit Bank, ING Bank, CEC Bank, Exim Banca Românească, Libra Internet Bank și Intesa Sanpaolo România, instituții care au respins acuzațiile.
