O propunere legislativă vizează schimbarea modului în care fermierii beneficiază de acciza redusă la motorină, trecând de la sistemul actual de rambursare la un mecanism de aplicare directă. În prezent, agricultorii achiziționează combustibilul la prețul standard și recuperează diferența ulterior, însă noile reguli propun ca nivelul redus să fie aplicat chiar la momentul livrării. Această schimbare este susținută de parlamentarii AUR, care subliniază că sistemul actual îi obligă pe fermieri să blocheze sume de bani importante în perioadele de campanii agricole intense.
Pentru a gestiona acest nou sistem, APIA ar urma să administreze un Registru electronic național. Acest registru va evidenția cantitatea anuală eligibilă pentru fiecare beneficiar, volumul deja cumpărat cu acciza redusă și soldul disponibil. Furnizorii autorizați vor putea vinde motorina cu acciza redusă doar după verificarea în registrul APIA a cantității disponibile pentru fermier. La fiecare tranzacție, datele vor fi transmise în sistem, iar cantitatea livrată va fi scăzută automat din soldul beneficiarului.
Proiectul stabilește norme specifice de consum pentru a calcula cantitatea eligibilă pentru fiecare tip de activitate. De exemplu, pentru cereale sunt prevăzuți 78 de litri de motorină pe hectar, în timp ce pentru cartof este stabilit un consum de 150 de litri. Pentru legumele cultivate în câmp norma este de 148 de litri, iar pentru livezi este prevăzut un consum de 130 de litri. Există norme distincte și pentru sectorul zootehnic sau pentru irigațiile realizate cu motoare termice.
Pentru a preveni utilizarea necorespunzătoare a combustibilului, motorina vândută cu acciza redusă va fi marcată și colorată fiscal. Sistemul va presupune un schimb electronic de date între APIA, ANAF, Autoritatea Vamală Română și operatorii economici autorizați. Această metodă de control este gândită să înlocuiască verificările post-achiziție cu o verificare prealabilă fiecărei livrări. Astfel, se dorește reducerea procedurilor administrative și a riscului de erori sau fraude în procesul de distribuție.
Inițiatorii argumentează că această modificare va avea un efect imediat asupra lichidităților fermelor, în special a celor mici și mijlocii. Această categorie de fermieri are acces limitat la finanțare, iar plata integrală a combustibilului afectează fluxurile de numerar în perioadele de lucru. Propunerea nu prevede o majorare a sprijinului fiscal, ci doar o schimbare a momentului acordării acestuia. Impactul asupra bugetului se limitează la eficientizarea administrării, fără a extinde obligațiile de plată ale statului.
Propunerea legislativă a fost avizată favorabil de către Consiliul Economic și Social în ședința din 2 septembrie 2026. Dacă textul va fi adoptat, Guvernul va avea 90 de zile pentru aprobarea normelor metodologice. Noile prevederi ar urma să intre în vigoare la 1 ianuarie, după publicarea în Monitorul Oficial. Această schimbare de procedură intervine într-un context în care stabilitatea costurilor la pompă rămâne un subiect de interes pentru sectorul agricol și pentru stabilitatea fluxurilor de numerar ale fermelor.
